浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涉及范圍廣、行業(yè)多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化向后工業(yè)化躍進(jìn)的時(shí)代，各類事故風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，企業(yè)整體本質(zhì)安全水平不高，慘痛的事故教訓(xùn)反復(fù)警醒我們：認(rèn)不清風(fēng)險(xiǎn)、想不到后果、管不到要害是重特大事故發(fā)生的根源所在，因此必須要真正摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、找準(zhǔn)隱患源頭。同時(shí)，新安法要求企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查也是普及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效途徑，浙江省數(shù)字化改革亟待推行。

全國首例省域生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的數(shù)字化運(yùn)用——浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查?

????存在的問題：

????1、底數(shù)不清 — 企業(yè)底數(shù)、轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、監(jiān)管責(zé)任底數(shù)

????2、情況不明 — 企業(yè)動(dòng)態(tài)情況、風(fēng)險(xiǎn)變化情況、風(fēng)險(xiǎn)管控手段不明

????3、責(zé)任不落 — 企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管責(zé)任不到位、基層網(wǎng)格不介入

? ? ? 啟安智慧在浙江省應(yīng)急管理廳的支持下，聯(lián)合各部門一起推動(dòng)完成浙江省全省域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查系統(tǒng)。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域分級(jí)分類組織企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)、隱患排查治理，標(biāo)本兼治消除事故隱患。

????風(fēng)險(xiǎn)普查成果：

????企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)在短短2個(gè)月的時(shí)間里，快速完成全省八大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查，共收集697,719家企業(yè)（單位）風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，采集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3,389,655個(gè)。結(jié)合系統(tǒng)智能算法、歷史事故及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)形成點(diǎn)、線、面三位一體的行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)四色圖。

? ? ?對(duì)于監(jiān)管部門：

????1、形成全省八大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；

????2、形成形成全省45個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)清單；

????3、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精準(zhǔn)化監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)；

????4、形成可視化輔助決策大屏

????對(duì)于企業(yè)：

????1、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；

????2、形成企業(yè)自有的風(fēng)險(xiǎn)普查報(bào)告，初步建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系

????安全風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目不僅是國家、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的急切需要，也是全面打贏“遏制重大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)”的“利劍”和“刀尖”，立足摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、找準(zhǔn)隱患源頭，從根源上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

????根據(jù)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的問題分析，利用“V”字模型法，一一對(duì)接制定了解決措施，利用數(shù)字化的普查工具，開展風(fēng)險(xiǎn)普查工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升。

　　平臺(tái)數(shù)據(jù)可對(duì)接已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并可以與其他行業(yè)部門進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同，比對(duì)校正各行業(yè)部門歷史數(shù)據(jù)。

? ? ? 浙江省8個(gè)領(lǐng)域、15個(gè)行業(yè)部門、107個(gè)區(qū)縣、69萬多家企業(yè)，338萬多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、上億條風(fēng)險(xiǎn)因子信息。是應(yīng)急系統(tǒng)數(shù)字化改革的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)接環(huán)保部門、技術(shù)監(jiān)督部門校正行業(yè)掌握數(shù)據(jù)。

　　北京啟安智慧科技有限公司創(chuàng)辦的浙江省全省域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國五個(gè)“第一”

　　第一個(gè)建立省域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　第一個(gè)運(yùn)用數(shù)字化工具開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查

　　第一個(gè)運(yùn)用數(shù)字化成果建立風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制

　　第一個(gè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全鏈條動(dòng)態(tài)識(shí)別更新機(jī)制

　　第一個(gè)完成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查

行業(yè)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)論證結(jié)論

　　國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)，國家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任，國務(wù)院參事閃淳昌，多次參與項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，系統(tǒng)綜合采納閃老多年經(jīng)驗(yàn)累積的安全風(fēng)險(xiǎn)模型與評(píng)估的科學(xué)方式。其對(duì)普查系統(tǒng)的功能與評(píng)估結(jié)果高度認(rèn)可。對(duì)浙江項(xiàng)目完成成果，提出“安全領(lǐng)域，史無前例” 。

　　應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任孫華山，組織應(yīng)急管理部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、多名行業(yè)專家，召開四次研討會(huì)，對(duì)浙江省安全風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目給予了高度的重視與肯定，“浙江省全省全范圍安全風(fēng)險(xiǎn)普查為行業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)，為全國全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控工作做了樣板。下一步將“浙江模式” 在全國推廣”。

學(xué)術(shù)權(quán)威專家意見

　　中國工程院院士，中國礦業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)葛世榮，兩次參與普查技術(shù)方法論證，總結(jié)提煉浙江省風(fēng)險(xiǎn)普查特點(diǎn)“知識(shí)自動(dòng)化、診斷智能化、防控自主化”，為普查的技術(shù)路線、工具涉及、標(biāo)準(zhǔn)制定奠定了基礎(chǔ)。

　　中國工程院院士，國家973項(xiàng)目首席科學(xué)家，中國大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)盟理事長(zhǎng)譚建榮，從人工智能應(yīng)用的角度高度評(píng)價(jià)了浙江省風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目，指出“用工具代替專家經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的診斷，這將是實(shí)現(xiàn)普及全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的唯一途徑?！?/p>

　　浙江省全省域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查系統(tǒng)，經(jīng)過全省70萬家企業(yè)檢驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)智能診斷平臺(tái)評(píng)級(jí)準(zhǔn)確度達(dá)到93%，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和趨勢(shì)分析，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分類分級(jí)管控，為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供支撐，有效遏制重特大事故。