雙重預防機制是安全風險分級控制和隱患排查控制。安全風險分級控制是我們日常工作中的風險管理,包括風險來源識別、風險評估分級和風險控制,即識別風險點的危險物質和能量,在什么情況下可能發(fā)生什么事故,全面檢查現(xiàn)有的風險點控制措施是否完好,利用風險評估標準對風險點的風險進行評估和分級,然后由不同層次的人員控制風險,確保風險點的安全控制措施完好。
隱患排查治理是通過隱患排查等方式全面控制風險點的控制措施,及時發(fā)現(xiàn)風險點控制措施的潛在隱患,及時控制隱患。
安全雙重預防機制是什么?
雙重預防機制是指構建安全風險控制和安全隱患排查控制的雙重預防機制。是堅持目標導向和問題導向,推進關口前進、源頭控制和預防的重要舉措。是有效預防和遏制旅客列車安全事故的重要手段,是在隱患形成前控制風險,在事故發(fā)生前消除隱患。是構建人防、物防、技防三位一體的安全保障體系,依法推進安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化的重要基礎。
01安全風險是指可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危險來源或各種危險有害因素,是事故可能性和后果嚴重性的結合。安全風險控制機制是安全風險識別和分級控制的主要內容,是安全風險排查和治理的前提和基礎。
風險分類:根據(jù)可能產(chǎn)生的后果,從高到低分為重大風險、較大風險、一般風險和較低風險。
02安全隱患是安全風險控制失敗后的缺陷或漏洞,主要包括人的不安全行為、事物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷。安全隱患排查控制機制是安全風險控制機制的加強和深化,通過全面排查控制安全隱患,有針對性地防止事故的發(fā)生。
隱患分類:按危害程度分為一般隱患和重大隱患。
03兩者關系:安全風險控制是安全隱患排查治理的前提和基礎,安全隱患排查治理是安全風險控制的加強和深化,是相輔相成、相互促進的關系。以問題為導向,抓住風險控制的核心,以目標為導向,加強安全隱患排查治理。
通過加強風險控制,從源頭上消除、降低或控制相關風險,從而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性;通過安全隱患的排查和治理,采取措施整改安全風險控制措施的故障、缺陷或不足;同時,對各種危險因素的識別和評估的完整性和準確性進行分析和驗證,從而完善安全風險分級控制措施,降低或杜絕事故發(fā)生的可能性。
風險管理是預防事故的第一道防火墻。隱患的治療是第二道防火墻。如果安全風險控制不到位,就會形成事故隱患,如果發(fā)現(xiàn)隱患不及時治理,就可能導致事故。風險只能控制、避免、轉移和減緩,但不能消除;隱患可以控制,可以控制,可以消除。只要有生產(chǎn)行為,就絕對不可能沒有風險,但是沒有隱患。安全雙重預防機制是將風險控制在可接受的范圍內,在形成之初就將隱患控制在萌芽狀態(tài)。
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