安全生產(chǎn)管理中,安全生產(chǎn)條件是一個(gè)重要的概念和核心內(nèi)容。其要點(diǎn)如下:①必須符合法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;②幾乎涵蓋了安全生產(chǎn)管理的所有方面;③唯有把握好安全生產(chǎn)條件,才能真正有效地做好安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條具體列出了13個(gè)安全生產(chǎn)條件,具有法律性。
對(duì)安全生產(chǎn)條件的定義是滿足安全生產(chǎn)所需的各種因素及其組合,也就是說(shuō),安全生產(chǎn)管理幾乎包括在內(nèi)。
安全生產(chǎn)管理的本質(zhì)是不斷改進(jìn)和改善安全生產(chǎn)條件,只有抓住安全生產(chǎn)條件,才能真正有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。
每個(gè)企業(yè)都必須滿足安全生產(chǎn)條件的要求。雖然不同行業(yè)的企業(yè)存在差異,但這些差異都在《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的13個(gè)安全生產(chǎn)條件之內(nèi)。所有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)必須符合法定的安全生產(chǎn)條件
可簡(jiǎn)單地分為三個(gè)主要部分:“機(jī)制”、“能力”與“措施”,而“其它”則是一個(gè)綜合項(xiàng),共四個(gè)主要部分。
安全生產(chǎn)機(jī)制是指保證安全生產(chǎn)所需的規(guī)章制度和機(jī)構(gòu)。
能力要求:對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)人員的能力要求和各種相關(guān)培訓(xùn),必須保證安全生產(chǎn)管理措施。
其它:除機(jī)制、能力和措施外,還有其它與安全生產(chǎn)條件相關(guān)的法律法規(guī)。
三個(gè)主要信息包括“機(jī)制”、能力和措施,這些信息相互關(guān)聯(lián),相互影響。另外還包括10個(gè)條件信息。
一、建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作指導(dǎo)
? ? ? ?二、確保本單位投入所需的安全生產(chǎn)條件資金。
三、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
四、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)的考核,并取得合格成績(jī)。
五、在從事相關(guān)工作之前,特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的考核,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
六、要求管理人員和操作人員每年至少接受一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并通過(guò)考試才能合格。
七、按照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
八、在施工現(xiàn)場(chǎng),辦公區(qū)、生活區(qū)和工作場(chǎng)所、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工工具和配件必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的相關(guān)要求。
九、必須采取職業(yè)危害防護(hù)措施,并向操作人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品和服裝。
十、針對(duì)危險(xiǎn)性較高的分部項(xiàng)目和容易發(fā)生重大事故的施工現(xiàn)場(chǎng),需制定預(yù)防和監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
安全事故發(fā)生時(shí),必須配備應(yīng)急救援計(jì)劃、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或應(yīng)急救援人員,并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)備其它條件,必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。
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