近年來，船舶工業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，但在實際生產(chǎn)過程中仍存在諸多安全隱患。船舶建設過程作業(yè)流程長，人員流動性大，勞動密集，事故類型復雜，給企業(yè)安全監(jiān)管的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。為有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，船舶企業(yè)應構(gòu)建安全風險分級分類控制體系，實現(xiàn)風險關(guān)口向前移動、預防的目標。

　　首先，船舶建造過程中存在的安全風險特征

　　1.人員密集。在船舶施工過程中，大量生產(chǎn)作業(yè)由人員手工完成，參與施工的人數(shù)眾多，人員構(gòu)成復雜，主要由外包人員完成。

　　二是操作流動性強。船舶建造屬于非流水線、非固定站生產(chǎn)，操作人員必須經(jīng)過車間、平臺、碼頭(碼頭)。、碼頭等不同的工作場所。

　　3.現(xiàn)場作業(yè)很多。在船舶建造過程中，大部分作業(yè)都是在不同的平臺、分段、艙室等生產(chǎn)現(xiàn)場完成的，如下料、片體組裝、分段制造、組裝、設備組裝、性能測試等。操作人員經(jīng)常需要在不同不熟悉的環(huán)境中工作。

　　4.有許多危險的操作。船舶建造過程涉及有限空間、高度、重要部件吊裝、重要部件移位、涂裝、艙室、試航、臨時用電等一系列高風險作業(yè)。

　　設備設施規(guī)模大。船舶建造過程中使用的設備設施往往規(guī)模巨大，1200t門式起重機、200t平板車、30萬噸碼已廣泛應用于船舶建造中。

　　二是船舶建設過程安全風險分級控制體系建設

　　2.1安全風險辦理鑒定準備

　　1.成立一個組織。企業(yè)需要成立安全風險分類控制領導小組，設立安全風險分類管理辦公室，負責具體組織實施。同時，各部門(分廠、生產(chǎn)車間、職能部門等二級單位)將成立風險控制工作組，負責企業(yè)級和各部門的安全風險分級控制。

　　2.劃分各種人員職責。企業(yè)成立安全風險識別領導小組后，需要按照企業(yè)部門和各類人員的分類劃分職責，確保安全風險識別工作順利進行。

　　實施全員培訓。企業(yè)和部門應分別組織全體員工進行風險分類控制體系建設培訓，并保留培訓記錄。

　　編寫系統(tǒng)文件。企業(yè)需要建立完整的風險分類控制體系，明確各類檔案的責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和保存要求。

　　文件管理。企業(yè)需要全面保存反映風險控制過程的記錄數(shù)據(jù)，并對檔案管理進行分類。

　　6.運行評估。企業(yè)需要建立和完善安全風險分類分級控制體系的運行評估獎懲體系，或者涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲管理體系的相關(guān)內(nèi)容，明確評估獎懲的標準、頻率和方法。

　　2.2安全風險識別評估的主要過程

　　1.操作單位的劃分。操作單位根據(jù)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)的各個階段、位置、生產(chǎn)工藝、設備設施、操作活動或幾種方式進行劃分。常見的方法有四種，即根據(jù)生產(chǎn)(工藝)流程階段、地理位置和生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)設施類別和操作任務進行劃分。

　　2.對安全風險因素的認識和分類。根據(jù)GB/T13861-2022《生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分類與代碼》中規(guī)定的危險和有害因素，以及《職業(yè)病危險因素分類目錄(2015年)》中規(guī)定的職業(yè)病危險因素，綜合考慮原因、事故誘發(fā)原因、致害物、傷害方法等。

　　3.造成安全風險的原因。根據(jù)GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》，描述了安全風險因素在具體工藝、工作/工種、工作場所、設備設施等方面可能造成的安全風險危害，包括:傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為、致害物質(zhì)、傷害性質(zhì)、傷害部位等。

　　4.安全風險識別的關(guān)鍵問題。技術(shù)、設備、工作環(huán)境、人員行為和管理系統(tǒng)等全方位、全過程識別科研和生產(chǎn)過程中存在的安全風險。，可以系統(tǒng)、全面、無遺漏，不斷更新和完善。

　　安全性風險分類2.3

　　GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡分類》、《中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理條例》、《職業(yè)病危害因素分類目錄(2015年)》中規(guī)定的事故類別和職業(yè)病分類對安全風險進行分類，包括:傷亡、水上交通事故和職業(yè)病。

　　三是安全風險分級管控

　　安全性風險分級3.1

　　企業(yè)在認識到安全風險后，應定性、定量地分析和預測風險。常用的方法有：操作條件危險分析法。(LEC)、風險矩陣分析法（LS）、歷史信息法，故障樹分析（FTA）、故障模式的影響及危害性分析（FMECA）、可靠性預測等。

　　LS矩陣法通常采用船舶建筑企業(yè)風險評估方法(以下簡稱“LS”），R=L×S。這些分數(shù)中，L(見表1)是發(fā)生事故的可能，S(見表2)是事故后果的分數(shù)值，R(見表3)是安全風險的可能性等級。表4給出了接受不同安全風險指數(shù)的標準，分為四類:重大風險、較大風險、一般風險和低風險。

　　3.2風險分級控制的要求

　　企業(yè)應根據(jù)風險分級控制的基本原則，結(jié)合企業(yè)組織的設置，合理確定各級風險控制水平。風險分級控制應遵循風險越高、控制水平越高的原則，重點控制操作難度大、技術(shù)含量高、風險水平高、可能造成嚴重后果的操作活動。上一級負責控制風險，下一級必須同時負責控制，具體措施要逐步落實。

　　不同控制水平的風險控制方法和責任應根據(jù)不同的風險水平、所需的控制資源、控制能力、復雜的控制措施和難度等因素確定。

　　做好安全風險分級控制的具體戰(zhàn)略

　　1.完善規(guī)章制度，完善責任制度。管理者需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定適合企業(yè)的安全管理制度，明確各類人員的安全生產(chǎn)責任，完善相關(guān)責任制。

　　2.做好安全風險分級控制的教育培訓。通過培訓，企業(yè)各級員工可以了解安全風險分類的目的和重要性，使主要人員、管理人員和員工具備安全風險控制的知識和能力，使員工掌握安全風險識別、風險分析、風險評估和風險控制的知識和技能，提高企業(yè)管理人員和員工的安全責任感，提高應急能力。

　　3.加強現(xiàn)場控制。落實責任，加強管理，促進員工嚴格、認真、負責地對待自己的工作，防止懶惰和懶惰。嚴格管理控制流程，有效完成現(xiàn)場安全預防管理。